En 2020, dans la ville bosnienne de Zenica, nous avons soutenu un processus de dialogue visant à répondre aux préoccupations environnementales entre les autorités locales et fédérales, une entreprise et une organisation de la société civile.
Le problème
La population de Zenica dépend de la production d’acier pour l’emploi et pour le chauffage de la ville, mais elle subit en retour les effets négatifs d’un niveau élevé de pollution de l’air.
L’organisation de la société civile EkoForum Zenica a sollicité notre appui pour faciliter un dialogue destiné à améliorer la situation.
Les participants
Lors de notre première visite, toutes les parties prenantes clés ont exprimé leur intérêt à relancer le dialogue :
les autorités locales de Zenica,
l’organisation de la société civile EkoForum Zenica,
le producteur d’acier ArcelorMittal Zenica,
l’Institut de l’Université de Zenica chargé du suivi de la qualité de l’air,
et le Ministère fédéral de l’Environnement et du Tourisme.
L’objectif du dialogue était de travailler ensemble à l’amélioration de la qualité de l’air, de traiter d’autres enjeux environnementaux à Zenica, et de contribuer à une ville prospère et “verte”, offrant à ses citoyen·nes un environnement sain et durable.
Notre Soutien
Avec notre soutien, les participants ont sélectionné une équipe de facilitateurs chargée d’animer le dialogue, renforcer la confiance, développer des modes de collaboration et parvenir à des solutions mutuellement acceptables.
PeaceNexus a agi comme coordinateur du dialogue, responsable de la communication et de la logistique liées aux rencontres. Cela a aussi impliqué un appui pour identifier les objectifs communs, établir des règles de base et définir le processus de dialogue.
Au cours de la première année, les parties prenantes se sont réunies à cinq reprises, et PeaceNexus a fourni un appui technique tout au long du processus.
Les résultats
Les changements suivants ont été obtenus :
Les parties prenantes ont convenu de règles communes, établi un mécanisme de suivi des décisions et mis en place une procédure pour les déclarations publiques.
La plupart des principales mesures prévues par le permis environnemental d’ArcelorMittal ont été mises en œuvre ou sont en cours de réalisation.
L’affichage en temps réel de la qualité de l’air à Zenica est désormais fonctionnel.
Un registre des pollueurs atmosphériques pour le canton de Zenica-Doboj a été créé et est prêt à être mis à jour.
Le Registre des rejets et transferts de polluants (RRTP) a été publié par le Ministère fédéral de l’Environnement et du Tourisme.
Un mécanisme de poursuite du dialogue substantiel a été élaboré après la fin de notre appui.
Les parties prenantes ont publié un communiqué de presse conjoint annonçant leur collaboration future.