Nous aidons le Centre à intégrer les données relatives aux impacts sociaux et environnementaux locaux dans le programme de réforme économique.
Le partenaire
Le Centre pour la stratégie de développement (DSC) est un groupe de réflexion créé en février 2017 afin de mener des recherches visant à éclairer et à coordonner la mise en œuvre de la stratégie d’action nationale 2017-2021 de l’Ouzbékistan. Le DSC joue un rôle de conseiller politique et dispose d’un pouvoir de mobilisation lui permettant d’engager différents acteurs dans des dialogues sur la démocratisation et la modernisation du pays.
La stratégie d’action nationale s’inscrit dans le cadre d’un ensemble de réformes ambitieuses menées par le président Shavkat Mirziyoyev, qui comprennent l’adoption de lois visant à lutter contre la corruption, la libéralisation du marché des devises et l’amélioration du climat d’investissement en Ouzbékistan. Si ces réformes ont le potentiel de favoriser une transformation économique et sociale positive en Ouzbékistan, elles comportent également des risques importants, par exemple celui d’exclure certaines parties de la société de ces avantages, ce qui augmenterait les inégalités et exacerberait les tensions ethniques.
Notre soutien
PeaceNexus a reçu une demande du DSC pour aider le centre à explorer comment les zones économiques libres (ZEL) pourraient contribuer à la transformation économique et sociale de manière durable, sans créer les problèmes observés dans d’autres ZEL.
En 2018, PeaceNexus a aidé le DSC à concevoir et à mener une recherche-action participative sur les ZEL, qui a permis :
- aux autorités ouzbèkes de comprendre le contexte dans lequel s’inscrivent les ZFE
- de prendre en compte non seulement les aspects économiques, mais aussi les implications écologiques et sociales des ZFE
- d’identifier les principales lacunes législatives et politiques susceptibles d’accroître les risques liés aux ZFE
- de sensibiliser les entreprises qui investissent dans les ZFE à l’impact social et environnemental que leurs activités peuvent avoir
- d’explorer les options permettant aux ZFE ouzbèkes de contribuer de manière plus durable au développement social et économique
Les résultats
Grâce à notre soutien, le DSC a développé, en collaboration avec une société de conseil internationale, une méthodologie de recherche participative qui a permis de mener des recherches dans les deux ZFE d’Angren et de Navoi. Le processus de recherche développé conjointement a donné lieu à plusieurs discussions publiques sur les principales conclusions, ce qui a établi une nouvelle norme en matière de dialogue inclusif en Ouzbékistan.
Grâce à une approche ascendante comprenant des entretiens avec différentes parties prenantes, l’étude a révélé des conclusions essentielles qui ont été prises en compte par le gouvernement et ont donné lieu à d’importantes mesures de suivi.
Les conclusions et recommandations de la recherche ont été intégrées dans deux documents officiels : le décret présidentiel « Sur les mesures visant à améliorer la gestion et la coordination des ZFE », adopté en décembre 2018, ainsi que le décret gouvernemental sur les ZFE, qui vise à la fois à attirer les investisseurs étrangers et à renforcer les systèmes de gestion des ZFE existantes afin de réduire les risques de corruption.
Ces décrets jettent également les bases d’une plus grande inclusion en tenant compte des intérêts des communautés locales grâce à leur participation au processus de sélection et d’approbation des nouveaux projets d’investissement.