Nous soutenons le Centre afin d’intégrer les preuves des impacts sociaux et environnementaux locaux dans l’agenda de réforme économique
Le partenaire
Le Development Strategy Center (DSC) est un think tank créé en février 2017 afin de mener des recherches destinées à éclairer et coordonner la mise en œuvre de la Stratégie nationale d’action de l’Ouzbékistan 2017-2021.
Le DSC joue un rôle de conseil en matière de politiques publiques et possède une capacité de mobilisation permettant d’impliquer divers acteurs dans des dialogues sur la démocratisation et la modernisation du pays.
La Stratégie nationale d’action s’inscrit dans un ensemble de réformes ambitieuses menées par le président Shavkat Mirziyoyev, comprenant notamment l’adoption de lois de lutte contre la corruption, la libéralisation du marché des changes et l’amélioration du climat des investissements en Ouzbékistan.
Si ces réformes offrent un potentiel de transformation économique et sociale positive, elles comportent également des risques importants : par exemple, l’exclusion de certaines couches de la population des bénéfices attendus, ce qui pourrait accroître les inégalités et aggraver les tensions ethniques.
Notre Soutien
PeaceNexus a reçu une demande du DSC visant à explorer comment les Zones économiques franches (ZEF) pouvaient contribuer à la transformation économique et sociale du pays de manière durable, tout en évitant les problèmes observés dans d’autres ZEF à travers le monde.
En 2018, PeaceNexus a soutenu le DSC dans la conception et la mise en œuvre d’une recherche-action participative sur les ZEF, qui a permis :
d’aider les autorités ouzbèkes à mieux comprendre les contextes locaux dans lesquels les ZEF sont implantées ;
de prendre en compte non seulement les aspects économiques, mais aussi les impacts écologiques et sociaux des ZEF ;
d’identifier les lacunes législatives et politiques susceptibles d’accroître les risques liés aux ZEF ;
de sensibiliser les entreprises investissant dans les ZEF aux impacts sociaux et environnementaux potentiels de leurs activités ;
et d’explorer des options pour que les ZEF ouzbèkes contribuent de manière plus durable au développement social et économique.
Les résultats
Grâce à notre appui, le DSC a développé, en collaboration avec un cabinet de conseil international, une méthodologie de recherche participative qui a permis de mener des études dans deux ZEF : Angren et Navoi.
Le processus de recherche conjoint a favorisé plusieurs discussions publiques autour des résultats clés, établissant ainsi une nouvelle norme de dialogue inclusif en Ouzbékistan.
Grâce à une approche ascendante incluant des entretiens avec divers acteurs, l’étude a mis en lumière des constats essentiels qui ont été pris en compte par le gouvernement et ont déclenché des actions de suivi importantes.
Les résultats et recommandations de la recherche ont nourri deux documents officiels :
le Décret présidentiel « Sur les mesures visant à améliorer la gestion et la coordination des ZEF », adopté en décembre 2018, et
le Décret du gouvernement sur les ZEF, qui vise à la fois à attirer les investisseurs étrangers et à renforcer les systèmes de gestion des ZEF existantes afin de réduire les risques de corruption.
Ces décrets ont également posé les bases d’une plus grande inclusion, en intégrant les intérêts des communautés locales dans les processus de sélection et d’approbation des nouveaux projets d’investissement.