L’année 2019 a vu le lancement d’un nouveau partenariat avec un acteur multilatéral, l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE), visant l’intégration des points de vue des jeunes et une participation plus importante de cette population à ses programmes et opérations. Dans un premier temps, PeaceNexus appuie une de ses opérations de terrain, la Mission en Serbie, dans ses efforts novateurs pour mieux intégrer les besoins et la participation des jeunes au sein de l’organisation.
Le partenaire
L’OSCE rassemble 57 États participants qui collaborent sur des questions très diverses liées à la sécurité dans le cadre d’une approche globale de la sécurité.
La Mission de l’OSCE en Serbie a pour mandat d’aider le pays à renforcer la démocratie et la protection des droits de l’homme en partenariat avec ses institutions, ses autorités et sa société civile. Elle appuie des politiques d’inclusion de la jeunesse et leur mise en œuvre dans tout le pays, notamment par ses nombreux programmes fortement axés sur les jeunes .
Notre soutien
La Mission en Serbie a pris contact avec PeaceNexus à l’automne 2018 et, après consultation du Secrétaire général de l’OSCE, il a été convenu qu’elle piloterait une nouvelle approche globale de l’intégration des jeunes qui pourrait être reproduite ensuite par d’autres structures de l’organisation. Cette initiative a reçu un fort soutien du chef de la Mission, l’Ambassadeur Andrea Orizio. Un atelier participatif a donné lieu à une feuille de route inspirée des leçons tirées de l’intégration de la dimension de genre qui comprend les éléments suivants :
- Mise en place de l’infrastructure : établissement à la Mission du Groupe inter-départemental des points de contact jeunes (YCPG) qui, sous la direction de la référente jeunes de la Mission, aide les collègues à assurer une véritable participation des jeunes à la conception, à la mise en œuvre et au suivi des programmes.
- Renforcement des capacités et programmation : élaboration d’un Guide pour l’intégration systématique des jeunes, et d’un programme de formation adapté à différentes audiences au sein de l’OSCE.
- Présentation du travail avec et pourla jeunesse que la Mission a déjà réalisé sur de nombreux thèmes : production par la Mission du recueil de pratiques inclusives de terrain « Youth mainstreaming in action » et présentation de divers aspects de son travail au sein des structures de l’OSCE et des forums internationaux.
Dans le cadre de ce processus ont été consultés des experts externes en politique de la jeunesse et en travail auprès des jeunes, ainsi que de jeunes dirigeants d’organisations de la société civile. Le processus a aussi comporté des recherches approfondies et des consultations avec d’autres missions de l’OSCE sur le terrain visant à élargir le champ des enseignements tirés.
Les résultats
Des progrès remarquables ont été accomplis au cours des six premiers mois. Le Groupe des points de contact jeunes est à présent établi et doté d’un mandat clair, faisant de des jeunes un effort à l’échelle de la Mission plutôt que la responsabilité d’une seule personne. Le travail programmatif avec et pour les jeunes de la Mission a été présenté sous la forme d’un calendrier à la 26e réunion du Conseil ministériel tenue à Bratislava. Un Guide a été élaboré et sera finalisé en 2020 après une dernière série de consultations. La formation connexe est actuellement testée en vue de sa mise à disposition à tout le personnel de l’Organisation, et d’autres missions ont déjà indiqué qu’elles souhaitaient la proposer à leur équipe. PeaceNexus se réjouit à l’idée de poursuivre cette collaboration, de l’étendre à d’autres entités au sein de l’OSCE en s’adaptant à chaque fois à leurs besoins spécifiques. Les consultations ont révélé un leadership sur cette question dans toute l’Organisation, et il existe une base solide pour de nouveaux efforts visant à placer les jeunes au centre du travail de l’OSCE.
